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秸秆处理何以实现双赢?

发布时间:2024-10-22

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丰收季来临,秸秆处理问题备受关注。秸秆处理不仅关乎农民的切身利益,也折射出整个社会在面对环境与经济平衡时的抉择。笔者近期在江苏南京等地进行调研,走访了农户、生态农业公司等相关方,结合自身思考,提出一些建议。


一是构建长效激励机制,从源头解决问题。通过政策引导、问计于民、经济利益和技术支撑等手段激发各主体积极性。政府应在政策允许范围内多渠道征询意见,推行规模生产和技术扶持,设计合理补贴方式,强化政策宣传和技术培训。同时,建立监督评估机制,确保补贴资金有效使用,探索多元化融资渠道。唯有通过多部门的共同关注并达成多方共识,才能真正为秸秆找到出路。


二是推行区域差异化管理,统筹粮食安全与环境保护。根据不同地区的自然条件和农业特点,制定合理的秸秆处理规划。比如,对于耕地集中、农业机械化程度高的地区,鼓励秸秆还田、肥料化和能源化利用;在传统农业区,推动秸秆集中回收和生物质能源产业发展,构建秸秆收储加工一体化服务体系;在生态脆弱地区,通过生态补偿和政策支持,推广生态友好型处理方式。


三是切实提高秸秆综合利用水平,推动多元综合利用体系建设。完善利用方式,充分挖掘“五料化”潜力。延伸秸秆利用链条,推进秸秆资源高值化进程,如通过使用秸秆、牲畜粪便等农业废弃物,发展双孢菇种植,实现高效的循环利用模式。以政府驱动为引领,建立成本可承担的秸秆储运体系,如以政府为向导,企业为主体,构建“集—储—运—用”的产业化运行机制,秸秆利用企业与储运企业建立纵向战略联盟,打消企业在秸秆供应量不稳定方面的顾虑。在回收、运输、利用等环节,形成技术集成化,提高操作效率。在降低成本的同时,进一步提升秸秆利用效益,推动秸秆管理和利用水平的双重提升。

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