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11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》(以下简称《能源法》)。《能源法》首次将氢能明确纳入能源管理体系,与煤炭、石油、天然气等并列作为能源进行管理,明确国家积极有序推进氢能开发利用,促进氢能产业高质量发展。该法自2025年1月1日起施行,其中多处直接点名“氢能”。
《能源法》共九章,主要内容包括总则、能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任、附则等,自2025年1月1日起施行。其中多处涉及氢能。
总则部分明确,《能源法》所称能源是指直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源,包括煤炭、石油、天然气、核能、水能、风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能以及电力、热力、氢能等。
能源开发利用部分,《能源法》第三十三条规定国家积极有序推进氢能开发利用,促进氢能产业高质量发展。
附则部分,《能源法》则是明确了氢能的定义,即氢能是指氢作为能量载体进行化学反应释放出的能源。
《能源法》是我国能源领域的基础性、统领性法律,对于进一步夯实能源行业法治根基,保障国家能源安全和推动绿色低碳转型,具有重大且深远的意义。能源安全关系我国经济社会发展全局,是最重要的安全之一。能源法以法律的形式确定了能源安全新战略在国家发展中的地位,明确提出能源工作坚持立足国内、多元保障、节约优先、绿色发展,加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。
《能源法》的通过,标志着氢能正式被纳入与煤炭、石油、天然气等传统能源同等的地位,并受到相应的管理和规范,标志着国家在法律层面对氢能作为能源的认可,氢能的能源属性得到进一步明确。
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